其次，发放高利贷行为属于扰乱市场秩序的非法经营行为放高利贷行为不同于普通民间借贷，以牟取高利为目的，逃避银行监管，违反了国家金融制度，扰乱了国家金融市场秩序最后，发放高利贷行为情节严重的，才构成非法经营罪我们；法律分...