导读
重磅！六安市住建委6月28日发布《我市出台进一步促进房地产市场平稳健康发展意见》对楼市进行调控，其中直接规定所有新购的商品住房在取得不动产权证满2年后，才能上市进行交易。正式开启六安“限售”模式！
六安调控楼市
限售2年、二套房公贷利率1.1倍
2017年上半年是风风火火的楼市调控年，短短半年时间超60个城市先后进行政策调控，范围由一二线城市扩大到三四线城市，力度之大，范围之广旨在稳定楼市，贯彻“房子是用来住的、不是用来炒的”定位~~
6月28日六安也正式加入调控城市之列，六安是住建委发布调控新政，具体如下！
2017年6月21日，市住房城乡建委、发改委、国土局、住房公积金管理中心等4部门联合发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》(以下简称《意见》)，旨在坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，改善住房供求关系，稳定市场预期，促进我市房地产市场平稳健康发展。《意见》将于2017年7月1日起实施。
1
规范预售商品房备案价格
《意见》指出，要规范预售商品房备案价格，建立商品房备案价格指导机制，成立市商品房价格审核备案工作核查组，对商品住房备案价格存在异常情况的项目进行集体审核。同时，积极引导房地产开发企业根据土地成本、建安成本、财务成本、合理利润等因素，科学合理定价。开发企业在商品房达到预售形象进度时，应主动到政府价格主管部门履行商品房销售价格备案手续，对备案价格明显高于周边类似项目或同一项目上期销售价格、且不接受价格指导的，政府有关部门可暂不受理价格备案、不核发预(销)售许可证书。因成本、市场等原因确需调整备案价格的，开发企业应及时向政府价格主管部门提出申请重新备案，重新备案间隔时间不少于3个月，上涨幅度不得高于上次备案价格的5%。
2
调控土地市场 适时推行竞价新机制
《意见》强调，要加强用地供应管理和调控，科学管控土地供应市场，根据库存商品房的去化周期，遵循土地供应与经济社会发展和市场需求相适应的原则，合理确定商住用地供应规模，有序调控供地节奏。对未按合同约定缴纳土地出让金、未开发建设规模较大、不服从城市规划建设管理的开发企业，取消其土地竞买资格，禁止参与土地招拍挂活动。
缩短土地出让金缴纳时间，竞买保证金按起始价的100%缴纳，溢价部分必须在30日内缴清;在土地出让合同中约定开发企业一律不得拒绝公积金贷款、购房券等方式购房，对不遵守约定的，政府有关部门暂停办理开发企业开发项目相关手续审批。
适时推行土地竞价新机制，结合本地实际和出让土地的具体情况，灵活确定竞价方式，包括“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等调控手段。对于房源较为紧张的区域，加快土地供应速度，扩大土地供应规模。对区域内已出让的土地进行全面排查，督促未开工的地块加快建设速度，缓解区域性房源紧张的局面。
3
公积金贷款利率调整 二套房公积金贷款1.1倍
《意见》明确，要坚持分类调控的金融政策，实行差别化住房公积金信贷政策，住房公积金缴存职工家庭首次使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，首付款比例不低于20%;对拥有一套住房并已结清公积金购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住房，公积金贷款利率执行基准利率的1.1倍;严禁受理、审批职工家庭第三次使用公积金贷款申请。
4
新购的商品房 取得房产证满2年方可交易
《意见》要求，要严厉打击投机炒房行为，严格执行商品房预售备案制度，新购商品住房完成备案后，因法院裁判解除合同，或因所购房屋存在重大质量问题、购房者办理贷款手续未获批准、购房者或者直系亲属因患重大疾病急需资金、实测建筑面积与合同约定误差超过±3%等情形，双方协商一致的，经说明理由核实后可以申请撤销合同备案。撤销所涉房源统一在市住建委网站公示，公示时间为15天，公示期间不得重新备案。公示期满后，重新备案价格不得高于上次合同备案价格。所有新购的商品住房在取得不动产权证满2年后，才能上市进行交易。
《意见》还提出，要落实开发项目建设条件意见书制度并持续开展房地产市场整顿，加大违法违规行为查处通报力度，通过报纸、电视、网站等载体平台，适时集中曝光一批典型案例，切实维护和规范房地产市场秩序。
土市、楼市火热
六安新政背后的真相
六安作为一个四线城市，为什么也需要进行楼市调控呢？进入2017年以来，六安楼市的势头一直是高歌猛进，月销量连续5个月保持在4000套以上，住宅均价也一路水涨船高，由年初的5577元/㎡多涨到6329元/㎡。而土地市场的热度更是让人瞩目。
月销量连续5个月超4千套 房价持续走高
据365淘房数据显示，相对2016年1-6月，2017年六安住宅销量基本上是高于2016年。
由房价走势图可以明显看出，进入2017年以来，六安的住宅均价一直是持续走高，2016年1月六安的均价才4158元/㎡，而到了现在已经是6329元/㎡。
新地王诞生 土市火热
除了楼市的火热，六安土地市场的热度也是不容忽视。更是在今年2月份诞生了新的地王。
据统计，2017年上半年，六安共成交15宗商住地块，总成交面积1365亩，总成交金额443310万元(合约44.33亿元)。相比较去年上半年土拍金额的11.29亿，今年飙涨近33.04亿元，成交金额同比增长了293.6%。
2月28日，六安市2017-2号地块上市拍卖，吸引了浙江中梁置业有限公司、六安恒远房地产开发有限公司、六安碧桂园房地产开发有限公司、合肥华邦集团有限公司、金新城置业集团有限公司、皖新文化产业投资有限公司、六安中矿置业、安徽振兴房地产集团有限公司、安徽海亮房地产有限公司等9家房企参拍。
最终，经过一个多小时的激烈竞争，碧桂园以16.03亿元的总价成功竞得该宗地。单价643.84万元/亩，住宅楼面价4390元/㎡，溢价率140.58%。一举刷新了六安地价纪录加冕单价、楼面价双料王。按照楼面价来算，住宅入市价格分分钟破万的节奏。
4月份由六安市人民政府主办的“碧水蓝天 宜居六安·2017（合肥）投资环境说明会”在合肥滨湖万达举行。六安的房产和土地正式来合肥做推介！
六安24宗优质地块在合肥亮相，总面积达9753.63亩，优质地供量已经超过了2017年合肥市区。
现场更是吸引了超150家房企，包括保利、万科、万达、国购、华润、华邦、碧桂园、乐富强、中环、绿地、恒大、新华、文一、合肥城建、合肥城改、葛洲坝、禹洲、七彩世界、金辉、百大、祥源、华盛、华冶、合景泰富、建发、淮矿、中国铁建等众多一线及安徽本土知名房企。
不管是楼市还是土地市场，六安的热度已经太过明显，而刚需在这一波热潮中就是直接的“受害者”，调控也是势在必行。
安徽三四线楼市升温
频出高价地王
除了上文说到的六安地王，周边地市也早已“沸腾”。高价地王频出，楼市热度颇高，部分三四线城市的房价也一路看涨。
6月18日，国家统计局发布了2017年5月份70个大中城市住宅销售价格统计数据。安徽省纳入统计的蚌埠和安庆的房价则持续上涨。5月份，蚌埠市新建商品住宅价格环比上涨3.4%，安庆市环比上涨0.2%。
蚌埠市二手住宅价格环比上涨1.8%，安庆市环比上涨0.9%。
庐江诞生“双料”地王
在合肥市区没有供地的这段时间，庐江和巢湖成为了合肥土市的绝对主角。积极供地，土市热度非常高。
4月28日拍卖的庐江县2017-13#号地块吸引了碧桂园、大富、美的、和兴、合景泰富、华地、名邦、文德、庐江三建＆和昌、中梁共10家竞买人参拍。
经过近1个小时的“抢地大战”，美的以531万元/亩的单价竞得，住宅楼面价3982元/㎡，溢价率136%。地价也刷下了该片区的最高纪录。
同日拍卖的庐江县2017-14#号地块吸引了碧桂园、美的、合景泰富、和昌、华地共5家竞买人参拍。最终，合景泰富以610万元/亩的单价拿下，住宅楼面价达4578元/㎡。一举刷新了庐江单价、楼面价纪录，成为“双冠王”。
宿州诞生新地王
5月16日，宿州市2016-23#地块(宿州万达广场南侧地块)上市拍卖，吸引了恒大、碧桂园、浙江祥生、凯迪控股集团、安徽龙汇置业、宿州万成房地产开发、铜陵华源房地产开发、安徽振星置业、宿州市城市建设投资集团、安徽华地时代房地产、安徽汇景置业、安徽名邦置业、安徽水利和顺地产、安徽梁城置业共14家竞买人参拍。
最终，经过近2小时的激烈竞拍，碧桂园以11.29亿元的总价成功拿下这宗162亩的商住地，单价695万/亩，住宅楼面价4170元/㎡，溢价率231%。一举刷新了宿州土地市场总价、单价、溢价率纪录，成为宿州新地王。
亳州诞生新地王
5月16日，亳州市2017-80号地块上市拍卖，吸引了恒大地产集团、六安远大房地产开发有限公司、安徽中丞房地产开发有限公司、亳州建投房地产开发有限公司、安徽坤润房地产开发有限公司、芜湖晋智房地产开发有限公司、海亮地产、上海瓯蕴等9家竞买人参拍。
最终，经过近2个小时的“抢地大战”，安徽中丞房地产开发有限公司以7.005亿元的总价拿下这宗170.91亩的商住地，楼面价3074元/㎡，溢价率183.6%。这是亳州市住宅楼面价首次突破3000元/㎡，中丞毫无疑问当上了新地王。
马鞍山诞生新地王
4月18日，马鞍山马土让2017-16号地块上市拍卖，吸引了中丞、中梁、伟星、融创、中南、荣盛、富力、新城、旭辉、碧桂园、中锐、江苏港龙共12家房企参拍。
最终，经过2个半小时的“夺地战”，中丞房地产开发集团以9.855亿元的总价拿下该宗地块，溢价率253%，住宅楼面价约5144元/㎡。刷新了马鞍山住宅楼面价的最高纪录，成为新地王。
为什么这些地级市楼市这么疯狂
为什么安徽这么多地市楼市愈发疯狂？房价飙升甚至土地市场都热度不退，到底是哪些因素抬高了这些地方的关注度？
省会合肥调控政策落地后的外溢效应。首先，市区限购、肥西难买，加上肥东、长丰两县门槛高且市场渐冷，高房价和高购房门槛，大量购房需求开始向周边外溢和挤出，合肥的县域以及周边地级市成为购房首选。
都市圈的形成，需求外溢。可以看出，大多数热度较高的地级市都是在合肥周边或是与合肥形成都市圈。交通便利，城际铁路、市域快线等陆续开建，拉近了这些城市与合肥的距离。如果大家上班出行真能如此便捷，部分因各种原因无法在合肥买房的外溢客户，未尝不会选择这里。
城市自身发展，居住整体条件得到提升。安徽这些楼市火热的城市，近年来自身的发展速度也不容忽视。就业、交通、配套、医疗、环境等基础设施和产业发展势头良好，也吸引了不少人口流入，增加楼市需求。
三四线城市政策总体宽松。三四线城市有不少去库存政策,尤其是降低购房税费、降低月供利率、购房补贴等实际利好政策,刺激三四线城市的楼市。
新一轮调控风暴蔓延地市
安徽楼市调控从1.0迈入3.0时代
除了刚出台新政的六安外，楼市热度颇高的蚌埠、芜湖、滁州等已经陆续出台了调控新政。
蚌埠：暂停办理5800元/㎡以上售许可楼盘预审批
5月15日，蚌埠市发布楼市调控政策，“限价令”正式出炉。内容包括：
1、严格实行预售预审制度。凡需预售楼盘备案价格超过5800元/平方米的，需在办理预售许可前实行市政府联席会议预审，预审通过后方可提交市住建委预售联审会议审批。
2、从本通知之日起，暂停办理预售许可审批（楼盘单次预售实际成交价格低于5800元/平方米的楼盘除外），只受理预售前的预审书面申请。
3、在实行预售预审期间，凡列入预审的楼盘需办理新建商品房预售资金资金监管协议，须在取得市政府预审联席会议通过后，方可办理预售资金监管协议。
芜湖：10项调控新政稳定房地产市场
5月8日，芜湖市政府发布楼市新政，10条新政调控房地产市场。重点调控内容包括：
1、严格商品住房价格备案，市发改委（物价局）会同市住建委加强对新申请预售许可楼盘的价格备案管理，价格按同区域、同品质楼盘并结合楼面地价合理确定。
2、对不接受价格指导的企业，暂不办理价格备案，暂不核发预售许可证；对已办理过价格备案的项目进行清理，对价格明显偏离的进行纠正，对不接受纠正的企业暂停网签，转为现房销售。
3、楼盘单次预售面积不得少于2万平方米（实际成交价格低于6000元/平方米的楼盘除外）。
4、新出让地块开发项目，高层建筑主体施工形象进度达到总层数的三分之一、多层建筑主体形象施工进度达到正负零（含地下部分）方可申请办理商品房预售许可手续（实际成交价格低于6000元/平方米的楼盘除外）。
5、居民购买的新建商品住房（本文发布后新购买的商品住房，以网签时点为准），须在取得产权证2年后方可转让。
6、达到预售条件的楼盘，在15日内应申请办理预销售许可，且7日内一次性上市，严禁捂盘惜售。
7、2017年计划出让住宅用地3500亩，上半年公告出让不低于1500亩，同时要加快供地节奏。
8、根据地块出让具体情况，有针对性地采取不同出让方式，包括“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、竞拍无偿提供安置房面积、一次性付清土地出让金等方式，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。
9、全面梳理房地产开发用地情况，对已出让住宅用地的开工、竣工等情况进行进一步核查，督促开发企业按出让合同约定进行开发建设，增加存量土地上市供应量。
10、取消(芜市建〔2015〕264号)中“一、化解房地产库存满足居民改善性需求：在市区购买新建商品住房签订购房合同并备案的，凡应交4%契税的购房者，在其缴纳契税后由财政部门给予应缴50%的补助”。
阜阳临泉县：限房价、控地价
3月22日，国家级贫困县安徽省阜阳市临泉县发布《临泉城区商品住宅类房地产用地出让“限房价、控地价”实施意见》(以下简称“意见”)，宣布将严控该县房价、促进房地产市场平稳健康发展精神，引导在临房地产开发企业理性竞争。
意见要求，该县毛坯房均价控制在每平方米5200元以内，装修房均价控制在每平方米6000元以内;同时，在出让活动中，该县将拟定单宗土地出让最高限定价，竞价达到最高限定价且仍有2家或以上竞买人愿意继续竞价或报价的，将“摇号”产生地块竞得人。
滁州市：七部门联手严打楼市乱象
3月9日下午，滁州召开新闻发布会，通报并解读市国土房产局等七部门联合制定的《关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的若干意见》。
1、重点查处违规预售、囤积房源、捂盘惜售等违法违规行为，及时查处“价外加价”等违反价格政策行为，严厉打击“捆绑销售”、发布和炒作虚假广告宣传信息、无证照经营、制造市场恐慌等行为。
2、要求从严执行首套房认定标准等有关政策，即居民家庭（包括购房人、配偶及未成年子女）在拟购房所在地不动产登记信息系统中无成套住房登记信息。
3、实行差别化住房信贷政策。市区居民家庭首次购买新建商品住宅申请个人商业贷款首付款比例不低于20%，购买第二套住宅的首付款比例不低于40%，第三套首付款不低于60%。
4、建立市区商品住房价格备案指导机制，积极引导开发企业根据开发建设成本、合理利润等因素科学合理定价，价格备案后6个月内不得调整。
5、进一步加大市区居住用地供应力度，按照规模、时序、区域和结构等，科学有序出让。
结语
一直以来，各地房地产调控主要都是靠限购、限贷等行政手段，今年部分城市加上了限售。
但是回顾以往的调控可以发现，调控之后，成交量和价格会有明显下降，但是过段时间之后，房价又是迅猛上涨。这也就意味着如果要长期控制房价，仅仅靠限购、限贷、限售是完全不够的。
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